Home SVIJET Albanija i Sjeverna Makedonija spremne za pregovore o pristupanju EU: Evropska komisija

Albanija i Sjeverna Makedonija spremne za pregovore o pristupanju EU: Evropska komisija

45
0


Evropski komesar za susjedstvo i proširenje Oliver Varhelii. Fotografija: EPA-EFE / FRANCISCO SECO

Godišnji izvještaji Evropske komisije o napretku za šest zemalja zapadnog Balkana koje se nadaju pridruživanju EU – plus Turskoj – objavljeni su u utorak, ocjenjujući njihova postignuća i nedostatke između juna 2020. i juna 2021. godine.

Sjeverna Makedonija “napreduje u ključnim oblastima”

U izvještaju se napominje da zemlja nastavlja ispunjavati kriterije za početak pregovora o pristupanju EU, ali se kaže da se bilateralna pitanja između susjedne sjeverne Makedonije i Bugarske moraju riješiti.

Sofija je blokirala početak pregovora o pristupanju Skoplja krajem 2020. godine, navodeći prigovore zbog različitog čitanja istorije i razumijevanja nacionalnog identiteta Makedonije.

Iako je Sjeverna Makedonija u novom izvještaju pohvaljena zbog dobrog do umjerenog napretka u gotovo svim ključnim oblastima, uključujući vladavinu prava, slobodu govora i borbu protiv organiziranog kriminala, zemlja je kritizirana zbog spore reforme pravosuđa.

U izvještaju se navodi da je sjeverna Makedonija nastavila napore na jačanju demokracije, uključujući aktiviranje postojećih sistema kontrole i ravnoteže.

Opozicione stranke su navodno ostale aktivno angažovane u parlamentu i u nekim prilikama podržavale ključne zakone vezane za EU, navodi se u izvještaju. Međutim, “parlamentarni rad ometa politička polarizacija, pogoršana COVID-19”, dodaje se.

Što se tiče slobode izražavanja, izvještaj napominje da je postignut ograničen napredak.

Albanija je pohvalila reforme

U svom izvještaju o napretku Albanije, Evropska komisija također primjećuje da je zemlja nastavila ispunjavati kriterije za početak pristupnih pregovora. Ističe se da je Albanija postigla “opipljive” i “održive” rezultate nastavljajući svoju predanost reformama orijentiranim na EU.

Međutim, datum početka pridruživanja Albanije ostaje u zastoju zbog blokade Bugarske sjeverne Makedonije, jer većina zemalja EU radije vidi napredak Tirane i Skoplja ka EU kao paket.

Izvještaj je pohvalio Albaniju zbog napretka u pravosuđu i borbe protiv korupcije. Napominje se da je Albanija dostigla važnu prekretnicu kada je uspjela izabrati tri nova suca u Ustavni sud krajem 2020. godine.

Ali u izvještaju se napominje da zemlja treba učiniti više kako bi poboljšala politički dijalog između vladajućih stranaka i opozicije. Primjećuju se i nedostaci u slobodi govora, koji kažu da se problemi s kampanjama za klevetu i zastrašivanje novinara nisu poboljšali.

Preporučuju se dublji pristupni pregovori sa Srbijom

U izvještaju o Srbiji, koja je već u pregovorima o pristupanju EU, kaže se da je zemlja ispunila kriterije za početak razgovora o dva ‘klastera’ zakonodavstva koje treba uskladiti s politikama evropskog bloka – klaster 3 o socijalnoj politici i pitanjima zapošljavanja i klaster 4. o energiji.

U izvještaju se ponavlja da će brzina pregovora Srbije o članstvu u EU prvenstveno i dalje zavisiti od brzine reformi u oblasti vladavine prava i normalizacije odnosa sa susjednim Kosovom.

U izvještaju se primjećuje “ograničen napredak” u oblastima reforme javne uprave, pravosuđa, borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala i pluralizma medija.

Nova strategija za borbu protiv korupcije još nije usvojena, navodi se u izvještaju i dodaje da se broj optužnica i prvostepenih presuda u slučajevima korupcije na visokom nivou dodatno smanjio u odnosu na prethodne godine.

U izveštaju se dalje napominje da Srbija tek treba da postigne efikasne istrage, krivična gonjenja i pravosnažne presude u teškim predmetima organizovanog kriminala.

Što se tiče slobode izražavanja, pitanja zbog kojeg se i Srbija često kritikuje, izvještaji kažu da su se nastavili verbalni napadi na novinare od strane visokih zvaničnika, kao i drugi slučajevi prijetnji i nasilja.

Izvještaj je takođe kritikovao Srbiju zbog njenih spoljnopolitičkih poteza, koji su “suprotni spoljnopolitičkim stavovima EU”.

I za Srbiju i za Kosovo, u izvještaju se ponavlja da je “sveobuhvatan pravno obavezujući sporazum o normalizaciji hitan i ključan kako bi Kosovo i Srbija mogli krenuti naprijed na svojim evropskim putevima … Beograd i Priština moraju se konstruktivno angažirati na [EU-facilitated] proces dijaloga [to normalise relations]”.


Evropske zastave ispred Evropske komisije u Briselu. Fotografija EPA-EFE

Politička nestabilnost Kosova podriva reforme

U izvještaju o Kosovu se kaže da je većinu prošle godine situaciju obilježavala politička nestabilnost koja je ometala rad na donošenju zakona, uključujući napore vezane za reformu vezane za EU.

Međutim, dodaje se, “prijevremeni parlamentarni izbori u februaru 2021. rezultirali su formiranjem nove vlade koja uživa jasnu parlamentarnu većinu, pa će potpuna i učinkovita provedba reformskog akcionog plana u narednom razdoblju biti neophodna”.

U izvještaju se kaže da je Evropska komisija zadržala svoju procjenu iz jula 2018. godine da je Kosovo ispunilo sve kriterijume za liberalizaciju viznog režima, ali pitanje bezviznog putovanja za građane Kosova još uvijek je u toku pred Evropskim vijećem i treba ga tretirati po hitnom postupku. procedura.

U izvještaju se situacija na sjeveru Kosova u kojoj dominiraju Srbi ocjenjuje kao “izazovnu”, posebno u pogledu korupcije, organizovanog kriminala i uslova za slobodu izražavanja.

Što se tiče vladavine prava, u izvještaju se kaže da je Kosovo u ranoj fazi razvoja dobro funkcionirajućeg pravosudnog sistema, ali da je cjelokupno provođenje pravde sporo, neefikasno i podložno neopravdanom političkom utjecaju, a na to je dodatno negativno pogođeno zbog COVID-19 krize.

Ograničeni napredak postignut je u borbi protiv korupcije, uključujući istragu i krivično gonjenje predmeta na visokom nivou. “Korupcija je široko rasprostranjena i nastavlja biti ozbiljna briga”, rekla je komisija.

U oblasti slobode izražavanja, izvještaji kažu da Kosovo ima “pluralističko i živo medijsko okruženje”, ali upozorava da ostaje zabrinutost zbog kampanja za klevetu, prijetnji i fizičkih napada na novinare.

Politički sukobi usporavaju reforme u Crnoj Gori

U izvještaju o napretku Crne Gore, koja je također već u procesu pristupnih pregovora, komisija upozorava da su neslaganja između vlade i članova vladajuće većine usporila reforme u zemlji, ističući da je politička scena duboko podijeljena od prošle godine godine izbori.

U izvještajima se navodi da je Crna Gora ostvarila ograničen napredak u oblasti vladavine prava i osnovnih prava i da nije postignut napredak u sprovođenju ključnih reformi pravosuđa.

“Odlučna politička opredijeljenost potrebna za deblokiranje važnih segmenata ovih reformi još uvijek je neispunjena”, navodi se u izvještaju i dodaje da se u parlamentu čeka niz imenovanja sudova zbog nemogućnosti osiguranja podrške većine.

Komisija kaže da je broj istraženih i procesuiranih slučajeva organiziranog kriminala nastavio rasti, dodajući da međunarodna policijska saradnja nastavlja da daje rezultate, navodeći kao primjere zapljenu droga u inostranstvu.

Međutim, u izvještaju se kaže da kapaciteti Crne Gore u borbi protiv krijumčarenja duhana i pranja novca još uvijek nisu na željenom nivou. Korupcija je i dalje raširena u mnogim područjima, dodaje se.

Bosna i Hercegovina osuđena za propust

Ove godine, u odnosu na sve ostale zemlje, Bosna i Hercegovina je dobila najmanje povoljnu ocjenu od strane Evropske komisije.

“U Bosni i Hercegovini, strateški cilj integracije u EU nije pretočen u konkretnu akciju”, navodi se u izvještaju.

Političko okruženje u zemlji ostalo je polarizirano jer su se politički lideri nastavili upuštati u retoriku podjela i nekonstruktivne sporove, koji su ometali opći napredak u ključnim prioritetima EU, dodaje se.

U izvještaju se kaže da su zastoji u državnim institucijama i pozivi na poništavanje reformi “duboki problemi i da se mogu prevladati samo političkim dijalogom”, dodajući da je to negativan znak da je zemlja smanjila poštivanje vanjske i sigurnosne politike EU.

Međutim, učinjeni su neki značajni koraci, uključujući održavanje općinskih izbora u gradu Mostaru nakon 12 godina pauze, navodi se u izvještaju.

Poziva Bosnu i Hercegovinu da se pozabavi ključnim prioritetima EU, uključujući izborne i ustavne reforme.

Zemlja će “morati provesti kritičnu masu reformi prije nego što Komisija preporuči dodjeljivanje statusa kandidata zemlji”, upozorava on.

“Poboljšani dijalog” s Turskom

U izvješću Europske komisije o Turskoj napominje se da ta zemlja ostaje ključni partner EU -a u područjima migracija, borbe protiv terorizma, gospodarstva, trgovine, energetike i transporta te da će se “dijalog i suradnja s Turskom povećati 2021. “

Izvještaj hvali deeskalaciju napetosti s Grčkom u istočnom Mediteranu i kaže da je EU spremna angažirati se s Turskom “na postepen, proporcionalan i reverzibilan način radi jačanja suradnje u brojnim područjima od zajedničkog interesa”, pod uvjetom da trenutna deeskalacija se održava i “Turska je konstruktivno angažirana i podložna je utvrđenim uslovima.”

“U slučaju ponovljenih jednostranih radnji ili provokacija koje krše međunarodno pravo, EU će upotrijebiti sve instrumente i opcije koje ima na raspolaganju za odbranu svojih interesa i interesa svojih država članica”, upozorava se u izvještaju.

U izvještaju se napominje da Turska nije vjerodostojno riješila pitanja osnovnih prava i nezavisnosti sudstva.

“Turska mora preokrenuti ovaj negativni trend rješavanjem pitanja slabljenja efikasne kontrole i ravnoteže u političkom sistemu”, navodi se u saopćenju.

U izvještaju se napominje da je Turska nastavila igrati ključnu ulogu u rješavanju migracija duž istočnomediteranske rute i ugostiti najveću izbjegličku populaciju na svijetu.

.


Izvor: balkaninsight.com


Pratite nas na Facebook-u | Twitter-u | YouTube-u


Dio Vijesti.TV medije.